Table of contents

• Abkürzungen
• Vorwort
• 1 Einleitung
• 2 Ausgangspunkt: Nutzung von systematisch generiertem Wissen in der Politik
  • 2.1 Verständnis und Konzepte von systematisch generiertem Wissen und dessen Nutzung
    • 2.1.1 Evaluationen und anderes systematisch generiertes Wissen
    • 2.1.2 Verständnis und Formen der Nutzung
    • 2.1.3 Nutzung zur wirkungsorientierten Steuerung der Politik
    • 2.1.4 Forschungsstand: Ausmass der Nutzung hängt von Konzeptualisierung ab
  • 2.2 Erklärung der Nutzung von systematisch generiertem Wissen
    • 2.2.1 Nutzungsforschung: Empirische Identifikation diverser Erklärungsfaktoren
    • 2.2.2 Theoretische Ansätze des Politikprozesses: Politik und daran Beteiligte im Zentrum
  • 2.3 Besonderheiten des parlamentarischen Kontexts
    • 2.3.1 Nutzung: Kommissionen, mündliche Kommunikation und politische Instrumentalisierung zentral
    • 2.3.2 Forschungsstand: Systematisch generiertes Wissen geschätzt, Nutzung variiert nach Phase und Rolle des Parlamentsmitglieds
    • 2.3.3 Forschungsstand: Erklärungsfaktoren des Kontexts zentraler als Angebot an systematisch generiertem Wissen
  • 2.4 Besonderheiten des schweizerischen Kontexts
    • 2.4.1 Stand der Evaluation in der Schweiz und ihren Parlamenten
    • 2.4.2 Evaluation in der Wechselwirkung mit den politischen Institutionen der Schweiz
    • 2.4.3 Forschungsstand: Nutzung beobachtbar, gewichtige Stellung der Verwaltung in der Konsensdemokratie
  • 2.5 Zwischenfazit: Folgerungen aus der bisherigen Forschung
• 3 Theoretischer Rahmen: Evaluationsnutzung im Parlament und ihre Erklärungsfaktoren
  • 3.1 Evaluationsnutzung: Analytisch und politisch
  • 3.2 Individuelle Erklärungsfaktoren der Evaluationsnutzung
    • 3.2.1 Erfahrung eines Parlamentsmitglieds
    • 3.2.2 Parteizugehörigkeit eines Parlamentsmitglieds
    • 3.2.3 Professionalisierung eines Parlamentsmitglieds
    • 3.2.4 Bildungsgrad eines Parlamentsmitglieds
  • 3.3 Kontextuelle Erklärungsfaktoren der Evaluationsnutzung
    • 3.3.1 Institutioneller Kontext
    • 3.3.2 Politischer Kontext
    • 3.3.3 Evaluationsspezifischer Kontext
• 4 Analyse der individuellen Erklärungsfaktoren der Evaluationsnutzung
  • 4.1 Grundlage: Befragung der schweizerischen Parlamentsmitglieder
    • 4.1.1 Ablauf und Inhalte der Befragung Parlamente und Evaluationen
    • 4.1.2 Beteiligung, Stichprobe und Aussagekraft der Daten
  • 4.2 Beschreibung der Evaluationsnutzung und der individuellen Erklärungsfaktoren
    • 4.2.1 Evaluationsnutzung: Messung und Häufigkeiten
    • 4.2.2 Individuelle Erklärungsfaktoren: Messung und einzelne Zusammenhänge
  • 4.3 Quantitative Analyse der individuellen Erklärungsfaktoren
    • 4.3.1 Variablen: Nutzungsarten, individuelle Erklärungsfaktoren, weitere Variablen
    • 4.3.2 Modell: Varianten der ordinalen logistischen Regression
    • 4.3.3 Ergebnisse: Regressionsmodelle zur Evaluationsnutzung
    • 4.3.4 Ergebnisse: Wahrscheinlichkeiten der Evaluationsnutzung
    • 4.3.5 Ergebnisse: Robustheit des verwendeten statistischen Vorgehens
  • 4.4 Diskussion der Ergebnisse der quantitativen Analyse
    • 4.4.1 Evaluationsnutzung: Relativ rege, häufiger analytisch als politisch
    • 4.4.2 Individuelle Erklärungsfaktoren: Bedeutsame Effekte der Erfahrung und Professionalisierung
    • 4.4.3 Aussagekraft der Ergebnisse und Diskussion der quantitativen Analyse
• 5 Analyse der kontextuellen Erklärungsfaktoren der Evaluationsnutzung
  • 5.1 Vorgehen: Fallstudien von Gesetzgebungsprozessen
    • 5.1.1 Design: Acht Fallstudien, ausgewählt nach Kommissionensystem, Wissenschaftsnähe und Konfliktivität
    • 5.1.2 Grundlagen: Dokumentation der Gesetzgebungsprozesse, Evaluationen und Interviews
    • 5.1.3 Evaluationsnutzung: Erfassung in Interviews und Dokumenten
    • 5.1.4 Analysemethode: Wer nutzte wann was und in welchem Zusammenhang?
    • 5.1.5 Präsentation der Fallstudien: Paarweise nach ausgewählter Massnahme
  • 5.2 Verbrauchsabhängige Heiz- und Warmwasserkostenabrechnung (VHKA)
    • 5.2.1 Hintergrund und Funktionsweise der verbrauchsabhängigen Heiz- und Warmwasserkostenabrechnung
    • 5.2.2 Verfügbare Evaluationen zur verbrauchsabhängigen Heiz- und Warmwasser-kostenabrechnung
    • 5.2.3 Verbrauchsabhängige Heiz- und Warmwasserkostenabrechnung im Kantonsrat Zürich (Fall 1)
    • 5.2.4 Verbrauchsabhängige Heiz- und Warmwasserkostenabrechnung im Berner Grossen Rat (Fall 2)
    • 5.2.5 Fazit: Keine oder vereinzelte Nutzung zur verbrauchsabhängigen Heiz- und Warmwasserkostenabrechnung
  • 5.3 Steuersystem für energieeffiziente Fahrzeuge
    • 5.3.1 Hintergrund und Funktionsweise des Steuersystems für energieeffiziente Fahrzeuge
    • 5.3.2 Verfügbare Evaluationen zum Steuersystem für energieeffiziente Fahrzeuge
    • 5.3.3 Bonussystem im Kantonsrat Zürich (Fall 3)
    • 5.3.4 Bonus-Malus-System im Berner Grossen Rat (Fall 4)
    • 5.3.5 Fazit: Zumeist politisch in Zürich, analytisch und politisch bei Beratungsbeginn des Bonus-Malus-Systems in Bern
  • 5.4 Schulsozialarbeit
    • 5.4.1 Hintergrund und Funktionsweise der Schulsozialarbeit
    • 5.4.2 Verfügbare Evaluationen zur Schulsozialarbeit
    • 5.4.3 Schulsozialarbeit im Kantonsrat Zürich (Fall 5)
    • 5.4.4 Schulsozialarbeit im Berner Grossen Rat (Fall 6)
  • 5.5 Basis- respektive Grundstufe
    • 5.5.1 Hintergrund und Funktionsweise der Basis- respektive Grundstufe
    • 5.5.2 Verfügbare Evaluationen zur Basis- respektive Grundstufe
    • 5.5.3 Grundstufe im Kantonsrat Zürich (Fall 7)
    • 5.5.4 Basisstufe im Berner Grossen Rat (Fall 8)
    • 5.5.5 Fazit: Präsente Evaluation zur Basis- respektive Grundstufe – analytische und politische Nutzung in Zürich und Bern
  • 5.6 Vergleich und Diskussion der Beobachtungen in den Fallstudien
    • 5.6.1 Evaluationsnutzung: Ähnlich häufig je nach Massnahme
    • 5.6.2 Institutioneller Kontext: Keine systematische Variation in den Milizparlamenten
    • 5.6.3 Politischer Kontext: Konfliktivität zentral, bedeutende Stellung der Verwaltung
    • 5.6.4 Evaluationsspezifischer Kontext: Nutzung einschlägiger Evaluationen
    • 5.6.5 Aussagekraft der Ergebnisse und Rahmenbedingungen der Interpretation
• 6 Synthese und Diskussion der Ergebnisse
  • 6.1 Analytische und politische Evaluationsnutzung, meist durch Kommissionsmitglieder
  • 6.2 Erfahrung, Professionalisierung und Konfliktivität bedeutsam für Nutzung
  • 6.3 Diskussion des Forschungsansatzes und Tragweite der Ergebnisse
• 7 Ausblick: Was ist die Rolle der Evaluation in den Parlamenten?

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